党的在朝能力高低在很大程度上决定着国家治理水平的高低

治理结果最容易转化为群众获得感。简政放权深入推进，创新创业浪潮风生水起；流程赓续优化，人们到窗口办事越来越简单；大数据等新技术的运用，让人在指尖滑动中就能享受数字政务的盈利……党的十八届三中全会以来，治理当代化水平赓续提拔，表现在经济社会发展的各个方面。

完美和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力当代化，是周全深化改革的总目标。党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特性是中国共产党向导，中国特色社会主义制度的最大上风是中国共产党向导。推进国家治理当代化的成效如何，可以从内部和外部两个方面来考量。从内部来看，能否确保经济社会持续健康发展，赓续加强群众获得感；从外部来看，则是在复杂多变的形势中，能否彰显中国特色社会主义的制度上风。无论从内部照旧外部来看，都必要增强党的周全向导，赓续进步党的在朝能力。

增强党的周全向导，是推进国家治理当代化的紧张保障。党的在朝能力高低在很大程度上决定着国家治理水平的高低。推进国家治理系统和治理能力当代化是一项体系工程，靠零敲碎打不行，靠碎片化修补也不行，应使各个领域、各个方面的改革形成联动，更加看重改革的体系性、团体性、协同性。这就必要更好发挥党统辖全局、和谐各方的向导作用。同时，推进国家治理当代化，要把长远制度建设同解决凸起题目结合起来，把团体推进同重点突破结合起来，把试点探路同推动面上改革结合起来，把改革创新同法律法规立改废释结合起来，把破除体系体例机制顽疾同解决新出现的矛盾结合起来，这都必要增强党的周全向导，才能形成总体效应、取得总体结果。

同时，增强党的周全向导，也是推进国家治理当代化的紧张目标。我们推进国家治理当代化，不能丢掉原则、迷失方向，更不能走改旗易帜的歧途，而是要更好完美和发展中国特色社会主义制度。纵览党的十八届三中全会以来推进治理当代化的历程，增强党的周全向导，进步党的在朝能力，是贯穿始终的一条主线。比如，深化党和国家机构改革是推进国家治理系统和治理能力当代化的一次集中举措，取得了一系列紧张理论成果、制度成果、实践成果，最凸起的表现，就是增强党的周全向导得到有用落实，维护党的集中同一向导的机构职能系统更加健全。

增强党的周全向导，为推进国家治理当代化赋予了政治上风、组织上风和制度上风。习近平总书记强调，“把增强党的长期在朝能力建设同进步国家治理水平有机同一起来”。更好发挥党的向导这个中国特色社会主义制度的最大上风，推进国家治理当代化就有了精确方向和不竭动力。

“经邦有术，持之以理。”赓续提拔国家治理当代化水平，使中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，我们就能够为国家长治久安、经济社会持续健康发展提供结构更加稳固、功能更增强大的制度系统。

（作者为华中科技大学国家治理研究院院长）

《 人民日报 》（ 2019年10月15日 05 版）

作者：欧阳康　来源：人民网-人民日报