未雨绸缪防大汛——珲春市防汛备汛工作纪略

       6月份起，珲春市按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，做到工作早部署、责任早落实、措施早到位，确保各项防汛备汛工作落到实处，筑牢防汛屏障。
       进入6月，珲春市启动防汛抗旱应急机制，制定《珲春市2022年防汛抗旱工作方案》，完善指挥体系，明确职责，细化措施，压实各级领导和部门责任。明确了江河、水库、技术、山洪灾害防御等责任人791人；对83个主要堤防和116个村级巡查地段设立324名责任人，超警期间巡堤查险队伍人数达1489人；建立“五级”责任包保体系，特别是对独居、老弱病残及失能人员等群体实施“一对一”包保，确保人员转移责任到组、到人，做到无盲区、无遗漏。
       珲春市防汛抗旱指挥部办公室结合实际及时修订《珲春市防汛防台风应急预案》，增加了在极端强降雨、超标准洪水、疫情隔离封闭管控等情况下的应对措施，将极端天气“五停”写入应急响应，明确了极端天气下各部门和基层单位的应对处置流程。督促指导各乡镇、街道及相关部门完善防汛预案，计划6月底前组织开展防汛演练57场，保障重点区域群众熟知避灾场所和转移路线，确保汛期无人员伤亡。
       宁可备而无汛，不可汛而无备。市防指成员单位启动24小时值班值守制度，全面盘点检查防汛救灾物资，及时掌握各乡镇、街道物资储备情况。截至目前，全市共储备编织袋1.34万条、铁线8吨、无纺布0.75万平方米、土工布0.5万平方米、应急发电机10台套、冲锋舟3艘、橡皮舟3只、救生衣1900件、排涝设备6台套。珲春市现有专职性应急救援队伍2支191人（消防大队、森林消防大队），社会应急救援队伍1支55人（忠诚救援）。各乡镇、街道已建立综合性救援队伍13支427人，村、社区兼职性救援队伍有150支2238人，可随时应对突发水情、灾情。在此基础上，争取中央自然灾害资金300万元，用于采购水域救援装备、应急抢险车、应急通讯指挥车、水泥预制块等，主汛期前可投入使用。市防汛办将对重点水库、险工险段、山洪灾害易发区和低洼地区前置防汛物资，确保发生险情时能及时开展抢险救援。
       珲春市坚持“汛前改、汛中防、汛后查，边查边改”的原则，抓早抓小、深查实改，及时防范化解防汛工程险工险段、城市易涝点、山洪和地质灾害易发多发部位、市政工程薄弱环节等各类重点区域的风险。为确保防御工作有力有序，成立水旱灾害防御工作领导小组，下设由23人组成的防汛专家组，指导各乡镇水旱灾害防御工作。排查江河堤防81处，对5处险工险段开展水毁修复工作。成立巡查队伍负责日常巡查工作，当江河达到警戒水位时，及时向市防指报告，并组织各乡镇开展巡堤查险工作。同时，针对防碍河道行洪等突出问题，开展全面排查，现已排查相关问题16处。珲春市将严格按照相关法律法规，对该清除的限期完成清除，对该整改的，督促涉事部门和单位加快完成相关审批手续办理，完成问题整改。对主要行洪河道，精准复核行洪能力，对淤积较严重的河段，进行清淤处理。建立监督机制，确保防碍河道行洪突出问题排查整治工作顺利完成。
       为做好防汛备汛工作，珲春市全力推进水利工程建设。总投资2.75亿元的珲春河重点段治理工程板石段工程于今年5月复工建设，剩余三段工程已完成招标，正在进行施工准备。“珲春河重点段治理工程是在现有防洪工程基础上，通过堤防加高培厚等维修改造、重建及新建护岸护坡等措施，完善老龙口水库坝址以下珲春河干流的防洪工程体系。建成后，将为珲春河防洪体系建设打下坚实基础。”珲春市水利局工程技术科科长张丽莹表示。
       为强化监测预警，珲春市密切关注天气变化、河流和水库动态及地质灾害点变化，及时发布预警信息。目前，全市共有自动雨量站53个、自动水位站7个、自动雨量水位一体站25个，正常运行站点85个，覆盖全市所有乡镇村屯、水库，确保有备无患。同时，制定印发《珲春市汛期检查通知》，对责任落实、预案编修、能力建设、隐患整改等工作进行全面检查，要求各乡镇和相关部门加快相关工作进度。目前，水利部门已对全市19座水库进行了安全排查，对其中5座小一型水库开展安全评价。当前，珲春市各水库运行状态良好。住建部门扎实开展城市防汛专项排查治理，已排查管线63.8公里、清淤3公里，疏通排水井、雨水井1085个。自然资源部门对56处地质灾害点位加密排查频次，优化避险处置流程，完善了警示标识。应急管理部门已督促非煤矿山企业加固2处尾矿库防洪沟，确保调洪演算率达100%。