珲春市农村闲置宅基地盘活利用初见成效——闲置资产有“钱”途

牛泽刚
       曾经,说起农村闲置宅基地,总会让人想到断壁残垣,蒿草丛生, 破败不堪。而今,走在珲春市的乡镇村屯你会欣喜地发现, 一些“长”在村里的“牛皮癣”不见了,取而代之的是民宿、广场、花海和果园, 既扮靓了乡村,又为村民和村集体增收开辟了“新渠道”。
       近日,记者走进珲春市敬信镇防川村,探访农村闲置宅基地因盘活利用焕发出的新活力。
       “我们村把闲置宅基地进行统一管理,发展民俗旅游,让空闲的宅基地坐地生金。”珲春市敬信镇防川村党支部书记金万革说起防川村“发家史”一脸自豪。
       走进防川村,记者仿佛来到影视拍摄基地,穿过书有“东方第一村-防川”的恢弘门楼,入目皆为古色古香的朝鲜族特色民居。休闲广场旁一泓秋水波光粼粼,清澈见底,环水一周是木制长廊,近水北侧是利用村民闲置宅基地建成的商业区,房屋清一色的仿古设计,海鲜排档、石锅拌饭、民俗快餐、西式快餐、三疆串城等各色地方特色餐饮沿街一字排开。转过餐饮区是居民住宅区,也是民宿区。
       据了解, 2017年,防川村抓住建设“东方第一村”古村落项目之机, 将老村落全面拆除,在村民自愿前提下将各户宅基地进行适当缩小,多出来的面积和一些闲置宅基地村里统一建设商业房,村里统一管理。新村融合朝鲜族民俗风情、古朴的建筑风格、现代化的生活条件于一体,成为独具特色的朝鲜族民俗旅游文化村。
       防川村依托“闲置”宅基地上新建的商业房,引进旅游企业以“公司+农户”模式发展朝鲜族民俗旅游业。按照村民意愿,商业房或租给企业负责经营,企业每年向农户支付租金12000元;或由村民自主经营,企业负责组织游客,村民提供餐饮、住宿等服务,所得利润按4:6比例在农户和企业间进行分配。
       村民李斗铉告诉记者,2018年他们搬进新居,虽然宅基地面积比原来小一些,但住得比以前还要舒适。为更适合经营民宿,今年他对房屋进行改造升级。“受疫情影响,今年8月才开始接待游客,但3个多月,我就挣了2万多元。农民现在的生活可不比城里差,旅游旺季时接待游客,淡季时到界江捕鱼,还能分得闲置宅基地带来的红利。”对于现在的生活,李斗铉很满足。
       记者从相关部门了解到,为扎实推进闲置宅基地盘活利用试点工作,珲春市结合试点村地域差异、经济社会发展情况、农村人口转移情况、工作基础等因素,从自主经营、合作经营、委托经营、出租租赁、整体搬迁等方面,引导农民依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等,盘活利用闲置宅基地,并取得了可观的经济效益,对促进农业农村繁荣,拓宽农民增收渠道,实现人流兴旺,强化稳边固边,破解边境村庄“空心化”等问题起到重要作用。