珲春市政府十九届一次全体（扩大）会议召开
本报讯 8月12日，珲春市政府市长张林国主持召开珲春市政府十九届一次全体（扩大）会议。总结上半年工作，分析研判发展形势，安排部署下半年重点任务。
会议指出，上半年，面对前所未有的困难和挑战，全市在省州和市委的坚强领导下，围绕“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。全力迎战抗“疫”大考。以最小代价实现社会面清零，未出现疫情蔓延外溢情况，防疫工作得到省州充分肯定。积极推动经济复苏。先后出台6轮稳定经济、助企纾困政策，最大限度减少疫情对经济发展的影响，社零总额成为全州唯一“转正”县市。坚持项目带动战略，全市40个5000万元以上重点项目于5月底全部开复工，7个新增专项债项目强势推进，上半年完成固定资产投资17.2亿元、同比增长1.3%，提前完成全年“转正”目标。加快开放发展步伐。上半年，全市各口岸过货量达196.6万吨、同比增长8.8%，实现外贸进出口贸易总额65.3亿元、同比增长41.8%，整体上取得的成绩好于预期，社会大局保持稳定。下半年，全市上下要继续把稳住经济基本盘作为发展责任和政治任务，全力以赴抢时间、拼进度，决战三季度，决胜四季度。
会议要求，要抓实疫情防控，巩固来之不易的防疫成果。压实疫情防控四方责任。各行业监管部门要督促企业全面承担起防疫主体责任，落实精准防控措施，各乡镇街道要汇同教育局做好3-11岁、11-18岁及60岁以上老年群体疫苗接种工作。狠抓口岸防疫和物防管控。持续提升口岸应急处置能力，狠抓进口物流监管，强化重点人员和相关从业人员闭环管理落实，最大限度压降感染风险，严格执行核酸检测标准，确保进口物流安全，为“州庆”活动顺利举行营造安全环境。加快建设防疫基础设施项目。隔离方舱、永久性方舱医院等项目要加快建设进度，推动项目早日投入使用。
会议要求，要优化营商环境，提高筑巢引凤吸引力。积极打造诚信政府。对于历史遗留问题，必须持续跟进解决。要完善“政府承诺+社会监督+失信问责”管理机制，深化信用体系建设，推动政府的政策承诺、改革承诺落到实处。推动扶持政策落地。一方面研究吃透政策，利用政策提出解决问题的思路和措施，最大限度将政策优势转化为发展红利。另一方面要将政策加工提炼，形成文本、落到纸上、建立系统、强化推介，主动帮助企业把资金和政策落实到位。做到保障措施最优。将扶持市场主体作为经济工作重心，聚焦当前用工难、融资难、订单少等突出问题，落实好已制定的6轮稳定经济、助企纾困扶持举措，落实“一企一专班”工作模式，完成年底前新增市场主体1600户目标。
会议要求，要抢占发展先机，掀起项目建设新热潮。全力以赴加快建设进度。及时了解项目建设进度和存在困难，制定可行的解决方案，灵活运用“信用容缺审批”“承诺限时办结”等方式，扫清制约项目建设的各类障碍，抢抓因疫情而落后的进度。谋划储备好重点项目。树立“全员招商”理念，积极主动与山东重工、鲁商联盟会、长春汽开区及中韩示范区等企业对接，力争在清洁能源引进利用、汽车组装及整车出口、中药材进口落地加工、旅游康养等领域加强合作，提升项目库储备数量，形成能随时匹配政策和债券发行要求的项目库。抓好经济指标监测运行。各指标责任部门要加强对经济运行态势、指标变化分析研判，强化对GDP、工业、固投、外贸等主要经济指标的有效管理，扶持和引导更多企业入库入统，推动短板指标加快补齐、优势指标持续提升。
会议强调，要注重内通外联，打造对外开放新高地。加快互联互通建设。推进防川高速项目建设，力争新圈河口岸联检楼8月20日前整体竣工，提前谋划内贸外运航线复航事宜。要提升通关效能，做实做细铁路口岸24小时通关政策落地实施相关保障工作，确保9月1日正式实施。抓好开放平台建设。加快综保区创新发展，推动区内企业扩能升级，大力发展保税加工、保税物流、跨境电商等产业。全力做好互贸复市恢复开通准备，持续优化边民集中申报、整进整出直通式通关模式，积极推动铁路口岸互贸点申建工作。提升对外贸易水平。扶持外贸企业做大做强，巩固传统贸易，提升货物进出口规模，争取二手车出口业务试点资格，全力完成全年进出口总额120亿元目标。利用好进口中药材资源以及落地加工政策，围绕打造珲春医药健康产业，强化项目包装，做大做强珲春中药材进口加工产业。超前布局文旅产业。打好虎豹、跨境、红色、康养“四张牌”，全力推动防川景区综合开发，加快推进江心岛、东北虎豹科普教育、丝绸之路渤海古镇基础设施等一批重点文旅项目，形成县域旅游亮点。进一步提振消费。利用州庆、国庆等关键时间节点，培育消费热度、创新消费热点，针对家电、住房、汽车等领域谋划开展多轮消费券活动，有效发挥消费券引领和撬动作用。
会议要求，要坚持精准施策，实现乡村振兴新突破。夯实农村产业根基。全力保障粮食安全，大力发展特色产业，打造全国领先的绿色有机功能食品生产加工示范区。加快实施“秸秆变肉”工程，全力打造“珲字号”著名肉食品牌。持续开发集农事体验、民俗文化、康养休闲等功能于一体的精品项目。丰富东北虎豹研学旅行、文化交流、自然观光、科普教育等系列活动，谋划特许经营事宜，打造东北虎豹IP形象。深化美丽乡村建设。常态化开展村庄清洁行动，着力整治“脏乱差”问题，管好用好5个乡村污水处理站，提升生活污水处理率，全面推进农厕问题整改，推动人居环境整治重点由村庄向庭院延伸、由村村干净向家家干净转变。抓好生态环境保护。要组织好秋冬季秸秆全域禁烧、综合利用工作，各乡镇街道要尽快出台相关工作方案。做好畜禽粪污综合处置及合理利用工作，加快珲春河相关问题整改进度，对群众多次举报的问题，及时制定针对性巩固措施，坚决防止问题反弹，将乡村振兴和生态环保紧密结合，统筹推进。
会议强调，要发扬绣花精神，塑造城市环境新面貌。建设宜居特色城市。坚持城市更新理念，稳步实施雨污分流和老城区配水管网改造，高质量完成老旧小区改造任务，大力实施绿化“增量提升”工程，将珲春打造成极具三国元素、海洋特色、民俗风情的生态宜居城市。落实精细化管理措施。以创建全国文明城市为总抓手，着力整治局部交通拥堵、车辆乱停乱放等问题，强力整治不安全、不规范的户外广告牌匾，坚决拆除存在安全隐患、群众反映强烈的违法建筑。强化自建房安全整治，尽快组织鉴定，按时完成加固维修、封闭拆除等分类处置，严防自建房领域安全事故发生。
会议要求，要聚力民生事业，提升为民福祉新成效。优化公共服务水平。扎实做好校园工程建设收尾，解决好超标“班额”“校额”问题，持续巩固“双减”工作成果，规范校外培训行为。提升健康珲春建设质效，扩大长护险试点覆盖面，延伸医共体服务范围，解决好农村群众“看病远、看病难”问题。兜牢社会基础保障。统筹城乡低保、特困供养、临时救助等政策衔接，用心解决好老、幼、孤、残等困难群众的“急难愁盼”问题。抓好防返贫监测预警，坚决守住不返贫底线。要全力保障就业创业，落实好援企稳岗、技能提升补贴等扶持政策，助力小微企业、个体商户稳定发展。保障社会大局安全稳定。持续推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众安全感。要坚决守住安全生产底线，针对重点领域，全力以赴打好“安全生产百日攻坚战”。各部门要进一步压实防汛政治责任，充分做足防大汛、抢大险、抗大灾的思想和行动准备，确保安全度汛。要全力做好重点时期、重要节点信访工作，落实风险防控机制，切实做到底数清、情况明。
会议强调，要强化作风保障，开创政府工作新局面。提升办事效率。培育求真实务的工作作风，提高干部的工作能力。坚持说实话，出实招，办实事，求实效，把工作的着力点放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，在工作中不断提高务实能力。增强服务意识。要提升对企业的主动服务意识，多关心、多询问企业是否遇到难题瓶颈，主动帮助企业解决在项目建设或运营中遇到的困难，涉及问题需多部门协作解决的要实行首问负责制，坚决杜绝推诿情况发生。持续转变作风。培育廉洁自律作风，提高防变能力，加快构建“亲”“清”政商关系。强化跟踪问效。督查部门要开展有针对性的跟踪问效，对于进度慢、不落实的一律严肃问责，确保市委、市政府决策部署事事有回音、件件有落实。
会议要求，要扎实完成每一项工作任务，积极投身珲春示范区赶超发展的火热征程，努力把珲春打造成为新发展格局和“一主六双”高质量发展战略的重要节点城市，以优异成绩向党的“二十大”献礼。
珲春市领导王艳辉、刘林波、郑晓光、王士勇、王国峰、徐强、高英子、杨俊兴出席会议。
会议指出，上半年，面对前所未有的困难和挑战，全市在省州和市委的坚强领导下，围绕“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。全力迎战抗“疫”大考。以最小代价实现社会面清零，未出现疫情蔓延外溢情况，防疫工作得到省州充分肯定。积极推动经济复苏。先后出台6轮稳定经济、助企纾困政策，最大限度减少疫情对经济发展的影响，社零总额成为全州唯一“转正”县市。坚持项目带动战略，全市40个5000万元以上重点项目于5月底全部开复工，7个新增专项债项目强势推进，上半年完成固定资产投资17.2亿元、同比增长1.3%，提前完成全年“转正”目标。加快开放发展步伐。上半年，全市各口岸过货量达196.6万吨、同比增长8.8%，实现外贸进出口贸易总额65.3亿元、同比增长41.8%，整体上取得的成绩好于预期，社会大局保持稳定。下半年，全市上下要继续把稳住经济基本盘作为发展责任和政治任务，全力以赴抢时间、拼进度，决战三季度，决胜四季度。
会议要求，要抓实疫情防控，巩固来之不易的防疫成果。压实疫情防控四方责任。各行业监管部门要督促企业全面承担起防疫主体责任，落实精准防控措施，各乡镇街道要汇同教育局做好3-11岁、11-18岁及60岁以上老年群体疫苗接种工作。狠抓口岸防疫和物防管控。持续提升口岸应急处置能力，狠抓进口物流监管，强化重点人员和相关从业人员闭环管理落实，最大限度压降感染风险，严格执行核酸检测标准，确保进口物流安全，为“州庆”活动顺利举行营造安全环境。加快建设防疫基础设施项目。隔离方舱、永久性方舱医院等项目要加快建设进度，推动项目早日投入使用。
会议要求，要优化营商环境，提高筑巢引凤吸引力。积极打造诚信政府。对于历史遗留问题，必须持续跟进解决。要完善“政府承诺+社会监督+失信问责”管理机制，深化信用体系建设，推动政府的政策承诺、改革承诺落到实处。推动扶持政策落地。一方面研究吃透政策，利用政策提出解决问题的思路和措施，最大限度将政策优势转化为发展红利。另一方面要将政策加工提炼，形成文本、落到纸上、建立系统、强化推介，主动帮助企业把资金和政策落实到位。做到保障措施最优。将扶持市场主体作为经济工作重心，聚焦当前用工难、融资难、订单少等突出问题，落实好已制定的6轮稳定经济、助企纾困扶持举措，落实“一企一专班”工作模式，完成年底前新增市场主体1600户目标。
会议要求，要抢占发展先机，掀起项目建设新热潮。全力以赴加快建设进度。及时了解项目建设进度和存在困难，制定可行的解决方案，灵活运用“信用容缺审批”“承诺限时办结”等方式，扫清制约项目建设的各类障碍，抢抓因疫情而落后的进度。谋划储备好重点项目。树立“全员招商”理念，积极主动与山东重工、鲁商联盟会、长春汽开区及中韩示范区等企业对接，力争在清洁能源引进利用、汽车组装及整车出口、中药材进口落地加工、旅游康养等领域加强合作，提升项目库储备数量，形成能随时匹配政策和债券发行要求的项目库。抓好经济指标监测运行。各指标责任部门要加强对经济运行态势、指标变化分析研判，强化对GDP、工业、固投、外贸等主要经济指标的有效管理，扶持和引导更多企业入库入统，推动短板指标加快补齐、优势指标持续提升。
会议强调，要注重内通外联，打造对外开放新高地。加快互联互通建设。推进防川高速项目建设，力争新圈河口岸联检楼8月20日前整体竣工，提前谋划内贸外运航线复航事宜。要提升通关效能，做实做细铁路口岸24小时通关政策落地实施相关保障工作，确保9月1日正式实施。抓好开放平台建设。加快综保区创新发展，推动区内企业扩能升级，大力发展保税加工、保税物流、跨境电商等产业。全力做好互贸复市恢复开通准备，持续优化边民集中申报、整进整出直通式通关模式，积极推动铁路口岸互贸点申建工作。提升对外贸易水平。扶持外贸企业做大做强，巩固传统贸易，提升货物进出口规模，争取二手车出口业务试点资格，全力完成全年进出口总额120亿元目标。利用好进口中药材资源以及落地加工政策，围绕打造珲春医药健康产业，强化项目包装，做大做强珲春中药材进口加工产业。超前布局文旅产业。打好虎豹、跨境、红色、康养“四张牌”，全力推动防川景区综合开发，加快推进江心岛、东北虎豹科普教育、丝绸之路渤海古镇基础设施等一批重点文旅项目，形成县域旅游亮点。进一步提振消费。利用州庆、国庆等关键时间节点，培育消费热度、创新消费热点，针对家电、住房、汽车等领域谋划开展多轮消费券活动，有效发挥消费券引领和撬动作用。
会议要求，要坚持精准施策，实现乡村振兴新突破。夯实农村产业根基。全力保障粮食安全，大力发展特色产业，打造全国领先的绿色有机功能食品生产加工示范区。加快实施“秸秆变肉”工程，全力打造“珲字号”著名肉食品牌。持续开发集农事体验、民俗文化、康养休闲等功能于一体的精品项目。丰富东北虎豹研学旅行、文化交流、自然观光、科普教育等系列活动，谋划特许经营事宜，打造东北虎豹IP形象。深化美丽乡村建设。常态化开展村庄清洁行动，着力整治“脏乱差”问题，管好用好5个乡村污水处理站，提升生活污水处理率，全面推进农厕问题整改，推动人居环境整治重点由村庄向庭院延伸、由村村干净向家家干净转变。抓好生态环境保护。要组织好秋冬季秸秆全域禁烧、综合利用工作，各乡镇街道要尽快出台相关工作方案。做好畜禽粪污综合处置及合理利用工作，加快珲春河相关问题整改进度，对群众多次举报的问题，及时制定针对性巩固措施，坚决防止问题反弹，将乡村振兴和生态环保紧密结合，统筹推进。
会议强调，要发扬绣花精神，塑造城市环境新面貌。建设宜居特色城市。坚持城市更新理念，稳步实施雨污分流和老城区配水管网改造，高质量完成老旧小区改造任务，大力实施绿化“增量提升”工程，将珲春打造成极具三国元素、海洋特色、民俗风情的生态宜居城市。落实精细化管理措施。以创建全国文明城市为总抓手，着力整治局部交通拥堵、车辆乱停乱放等问题，强力整治不安全、不规范的户外广告牌匾，坚决拆除存在安全隐患、群众反映强烈的违法建筑。强化自建房安全整治，尽快组织鉴定，按时完成加固维修、封闭拆除等分类处置，严防自建房领域安全事故发生。
会议要求，要聚力民生事业，提升为民福祉新成效。优化公共服务水平。扎实做好校园工程建设收尾，解决好超标“班额”“校额”问题，持续巩固“双减”工作成果，规范校外培训行为。提升健康珲春建设质效，扩大长护险试点覆盖面，延伸医共体服务范围，解决好农村群众“看病远、看病难”问题。兜牢社会基础保障。统筹城乡低保、特困供养、临时救助等政策衔接，用心解决好老、幼、孤、残等困难群众的“急难愁盼”问题。抓好防返贫监测预警，坚决守住不返贫底线。要全力保障就业创业，落实好援企稳岗、技能提升补贴等扶持政策，助力小微企业、个体商户稳定发展。保障社会大局安全稳定。持续推进扫黑除恶常态化，严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众安全感。要坚决守住安全生产底线，针对重点领域，全力以赴打好“安全生产百日攻坚战”。各部门要进一步压实防汛政治责任，充分做足防大汛、抢大险、抗大灾的思想和行动准备，确保安全度汛。要全力做好重点时期、重要节点信访工作，落实风险防控机制，切实做到底数清、情况明。
会议强调，要强化作风保障，开创政府工作新局面。提升办事效率。培育求真实务的工作作风，提高干部的工作能力。坚持说实话，出实招，办实事，求实效，把工作的着力点放到研究解决群众生活中的紧迫问题上，在工作中不断提高务实能力。增强服务意识。要提升对企业的主动服务意识，多关心、多询问企业是否遇到难题瓶颈，主动帮助企业解决在项目建设或运营中遇到的困难，涉及问题需多部门协作解决的要实行首问负责制，坚决杜绝推诿情况发生。持续转变作风。培育廉洁自律作风，提高防变能力，加快构建“亲”“清”政商关系。强化跟踪问效。督查部门要开展有针对性的跟踪问效，对于进度慢、不落实的一律严肃问责，确保市委、市政府决策部署事事有回音、件件有落实。
会议要求，要扎实完成每一项工作任务，积极投身珲春示范区赶超发展的火热征程，努力把珲春打造成为新发展格局和“一主六双”高质量发展战略的重要节点城市，以优异成绩向党的“二十大”献礼。
珲春市领导王艳辉、刘林波、郑晓光、王士勇、王国峰、徐强、高英子、杨俊兴出席会议。