让软环境成为“硬支撑”——珲春示范区优化营商环境纪略

       营商环境就是生产力。今年以来，珲春示范区以“优”无止境的实干精神持续优化营商环境，为市场主体增活力、为人民群众添便利，助力全市经济行稳致远，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
       今年以来，珲春示范区积极发挥党建引领作用，从严从实抓好纪检监察，促进服务质量“再升级”、堵点难点“再疏通”、营商环境“再优化”。
       珲春示范区准确把握党建工作与企业的内在联系，紧紧围绕提高企业经济效益开展党建活动，组织党员开展调查研究，对园区发展提出合理化意见建议。利用科技企业孵化基地平台，积极创建“红色孵化器”，促进非公企业党建与民营经济发展深度融合，现已服务企业100余家。其中，30家企业的项目已建成投产，风速体育、鸿鼎电子等15家企业已入驻“红色孵化器”。同时，定期开展全区人才调查工作，积极宣传返乡创业人员贷款优惠政策，为有资金需求的创业人才申请优惠贷款。去年以来，已为7家企业申请创业贷款195万元。
       3月初，珲春市突发疫情，珲春示范区第一时间制定包保企业制度，为区内所有企业指定包保机关单位，“点对点”为企业提供全方位服务，解决企业生产建设中的各类难题。
       珲春示范区将优化营商环境作为重要监督内容，精准有效推进政治监督。深入开展政务服务作风整顿工作，对区内136家企业开展政务服务作风建设问卷调查，通过问需于企，及时发现问题、督促整改。对示范区大厅服务事项进行全面梳理，切实简化办理流程，有效提升了政务服务便利度。
       为加强日常监督，珲春示范区纪检监察室联合多部门组成专项督查组，采用明察暗访、随机抽查、现场督导等方式，开展疫情防控监督检查。截至目前，已开展检查40余次。对区内11家冷链企业的外来车辆消杀和防疫值守情况进行重点检查，确保常态化疫情防控措施执行到位。紧盯重大节庆和特殊时间节点，及时发布廉政提醒，督促各部门单位开展自查自纠，并通过明察暗访等方式，有效防止“四风”问题反弹回潮。截至目前，已开展监督检查4次。
       延边阿兹迈食品有限公司是一家集产品研发、生产、销售于一体的现代化食品企业。今年年初，该公司完成搬迁和扩建升级。“工厂扩建后，我们购进了多条生产线设备，在用工方面有了更大的需求。示范区人社局了解了我们的情况后，分两批为我们推荐了约100名工人，解决了我们的用工难题。”阿兹迈食品有限公司负责人金辉春感激地说。
       今年以来，珲春示范区积极搭建就业服务平台，建立示范区人力资源数据库，实现就业岗位与待业人员数据精准对接，为企业招工提供便利。同时，将就业信息延伸至乡镇、街道、社区，拓宽企业招聘渠道。截至目前，共建立发展就业指导群7个、特殊就业困难群1个、高校应届毕业生就业指导群1个，登记人员信息4200余条。
       为落实稳岗就业，保障企业顺利生产，珲春示范区在做好疫情防控的前提下，广泛开展各类“线上+线下”联动招聘活动。线上，充分利用微信荐岗、直播带岗、远程面试等新型招聘对接模式，扩大招聘范围；线下，为区内企业“量身定制”小规模招聘会，实现“周周有活动、日日有服务”。截至目前，共举行专场招聘会15场、微信荐岗1000余次，推荐求职者1300余人，精准对接上岗人员837人。同时，积极开展示范区“服务企业月”活动，围绕稳就业、促发展工作目标，全力为企业纾困解难，把服务企业理念贯穿示范区发展全过程。
       “国家出台的大规模留抵退税政策，真是太给力了，解决了我们在初创阶段的资金难题。”日前，在珲春边境经济合作区税务局工作人员的远程辅导下，珲春欧贸实业有限公司财务负责人汤女士通过电子税务局成功提交了留抵退税申请。
       在与汤女士的沟通过程中，珲春边合区税务局工作人员得知该公司还符合减征“六税两费”优惠政策条件，便为其讲解了相关优惠政策，引导汤女士通过电子税务局进行减半征收申报，让该公司同时享受到了房产税、城镇土地使用税的减免优惠。
       以上只是珲春边合区税务局落实组合式减税降费政策的一个缩影。今年以来，珲春边合区税务局持续强化组织领导、层层压实责任、提高工作质效，全面保障税费支持政策落实落细、落稳落准。
       通过微信、QQ等平台，持续发布制造业中小企业缓税、小规模纳税人免征增值税、小微企业“六税两费”减免等税费支持政策的通知与视频讲解，使纳税人第一时间知晓政策内容、明确享受条件、熟悉办理流程，畅通税费优惠政策落地“最后一公里”。同时，依托税收大数据筛选出优惠政策“应享未享”纳税人名单，“一对一”“点对点”开展业务辅导，将企业多缴税款“原路”退还，使政策红利落地见效。
       该局成立增值税期末留抵退税专项工作组，全面统筹协调退税工作，严格按照增值税留抵退税审核操作指引要求做好事前分析、事中审核、事后抽查复核等工作，缩减业务流转时间，提高退税办结效率。开展“电话问办、远程协办、线下帮办”组合式服务，全力提升服务质效。向重点服务企业进行电话政策宣讲，精准答疑辅导，确保企业懂政策、会操作、快享受。同时，针对不便前往大厅办理业务的企业，通过QQ远程视频的方式，在线指导操作，及时解决企业在享受政策过程中遇到的问题，优化办税体验。
       为者常成，行者常至。为使营商“软环境”成为发展“硬支撑”，珲春示范区将持续深化改革，实现政务服务标准化、规范化、便利化，打造一流营商环境，不断提升企业、群众的满意度和获得感。