2个亿铺就创业坦途——珲春市落实创业担保贷款新政纪事

       近日，珲春市友洋贸易有限公司又“忙”起来了，工人们或忙着冷冻各种海鲜、或忙着装箱，为恢复生产而紧张忙碌着。这在珲春海鲜经营圈儿引起了不小的“轰动”，也给低迷的海鲜加工市场注入一剂“强心剂”。“修复机器、雇佣员工、购买原材料……这些加起来要20万元左右吧，没想到‘老郎’还真有办法，这么快就备足了资金，真是好样的！”同行们纷纷为该公司负责人郎宇峰“点赞”。
       其实，珲春市友洋贸易有限公司能在短时间内筹备到足够的资金，得益于珲春市创业担保贷款政策的扶持。今年以来，为缓解小微企业和个体工商户融资难、融资贵等问题，珲春市积极落实创业担保贷款新政，释放政策红利，为小微企业、个体工商户和创业者送上诸多“大礼包”。
       郎宇峰是个务实的商人，他吃苦耐劳，经过几年的奋斗，攒下了颇丰的家底，便投资经营起海鲜生意。原本一切顺利，但2020年春节后，一场突如其来的疫情把郎宇峰给“砸”蒙了——一连几个月没有收入，还有各种费用支出，一下愁坏了郎宇峰。
       “疫情之后，所有业务下降了50%以上，客户需求减少，回款缓慢，成本增加、进货费用增加、检测费用增加，流通环节缓慢，运费增加，资金压力大，融资成本增加……感觉天都要塌下来了。”郎宇峰掰着指头算着自己的资金链缺口，感觉心灰意冷。随着国内疫情形势逐渐好转，郎宇峰想尽快恢复生产，但资金不足是他绕不过的“一道坎”，郎宇峰一度打起了“退堂鼓”。
       山重水复疑无路，柳暗花明又一村。得知可以享受创业担保贷款时，郎宇峰看到了希望，于是他决定申请创业担保贷款“试试水”。“没想到不到半个月贷款就到手了，太及时了，多亏了这18万元的创业担保贷款，让我看到了希望!”郎宇峰感慨道。
       为确保创业担保贷款新政落地，珲春市在认真落实省州相关文件精神的基础上，及时调整全市创业担保贷款政策，将个人创业最高可享20万元贷款由2年政府全额贴息延长到3年，将中小微企业贷款最高可享400万元2年基础利率50%贴息政策落到实处。同时，由财政开支1人反担保10万元贷款放宽到20万元贷款。全面减少贷款申请人必要支出，协调评估机构将房产评估费用由5‰降到2‰，单笔贷款最多可减少评估费用1200元；协调公证处将反担保合同公证费下调到最低，单笔贷款最多减少公证费用840元，两项合计最多可减少必要支出2040元。这些实实在在的“干货”让创业担保贷款的申请办理更方便、更快捷，让申请者享受到实实在在的优惠。
       “雁鸣闻三国，虎啸惊三疆。”珲春市处于图们江区域国际合作开发的核心地带，是吉林省对外开放的重要“窗口”城市。随着珲春产业结构调整步伐的不断加快，经济发展环境的日益提升，众多青年创业者如雨后春笋般，纷纷融入返乡创业的行列，掀起青年创业浪潮。创业担保贷款就像“及时雨”，不仅为创业者们“补齐”资金不足的“短板”，新政的“简便”也让他们尝到了“甜头”。
       今年25岁的杨天旗，于2020年春节前夕回到了家乡珲春。因为疫情原因，她没有外出找工作。在家的四个月里，她接触了“桌游”这种广受青年人和学生喜爱的新型游戏方式，也萌生了创办一家桌游馆的想法。经过市场调研，杨天旗发现珲春市只有两家桌游馆。她觉得这是一个巨大的市场，更加坚定了创办桌游馆的决心。
       可是事到临头，杨天旗却犯了难。雇佣员工、租赁房屋、房屋装修、设备买进……粗略算下来是一大笔费用。在徘徊犹豫之间，杨天旗无意间在朋友圈看到了珲春市申请创业担保贷款的政策。抱着碰运气的想法，她递交了申请材料。“仅用半个月的时间，申请的20万元贷款就到账了。”杨天旗说，经过一个多月的选址、装修和设备买进，今年六月份，杨天旗的珲春市谜邸桌游馆开门营业。很快，这家桌游馆就在珲春市的青年人中小有名气。
       与第一次创业的杨天旗不同，孙丽娜是有着五年经营经验的“老买卖人”。这几天，她干活比以前更起劲了，用孙丽娜的话说：“自己享受这么好的政策，不好好干真对不起政府。”
       几个月前，孙丽娜在珲春市环亚山城B区经营着一家母婴用品馆，收入可观。于是，她便想购买一个店面，好好装修一番，扩大营业规模。
       孙丽娜盘算了一下，“买房子，弄个像样点儿的装修，少说也得五六十万元。一下子拿出这么多钱，对自己来说确实有困难。”正当她一筹莫展的时候，听说珲春市有创业担保贷款政策，她便用自家住宅抵押申请了18万元的创业担保贷款。
       没多久，18万元资金就批了下来。孙丽娜拿出这几年做生意的所有积蓄再加上这笔贷款，买下了心仪的门市还扩大了经营范围。
“现在从早上九点开门一直忙活到晚上九点，累是累了点，但心情特别好。”孙丽娜说，这笔贷款，不仅成就了她的梦想，也给她们全家人带来了稳定的生活。
       在珲春，像郎宇峰、杨天旗、孙丽娜一样幸运的人还有很多。截至11月18日，珲春市今年共为720名创业者和7家企业发放创业担保贷款1.63亿元，直接带动就业3500余人。发放额度创历史新高，在全省县市级发放最多，珲春市创业担保贷款创新工作经验在全省推广，预计年底前发放贷款额度将达2亿元，可直接带动就业4000余人。
       一直以来，“资金约束”都是制约创业的最主要因素。创业担保贷款放款量激增的背后，无疑是珲春市委市政府稳就业的“硬核”举措。
今年，受疫情等因素叠加影响，创业就业形势严峻。为扭转这种局势，全力保障企业和商户顺利复工复产，就业岗位稳定不减，珲春市委市政府多次召开会议研究助推企业复工复产办法，提出在省人社厅下达1700万元创业担保贷款任务指标的基础上，争取发放1.5亿元到2亿元贷款，列入全市年度重点工作目标任务，克服一切困难帮助企业和商户复工复产渡过难关。
       具体工作中，珲春市人社局联合多部门和大型商场，为200多家中小微企业、800多户个体工商户举行20场次政策宣讲。组织街道社区工作人员上门宣传政策，登记贷款需求。与珲春农商行合作审核发放个人创业贷款，多次召开协调会，完善材料审核、实地考察、贷前公示、抵押公证、银行复审等环节，确保贷款申请合法合规，审核发放快捷便利。实现与全市5家大型银行合作发放企业贷款，通过简化办理流程，缩短审核期限，加大对企业贷款的扶持力度。
       同时，结合疫情防控工作要求，实现创业担保贷款网上申请、线下预约办理，在街道社区和各商圈同步设立开放式线下申请点。为残疾人等特殊群体提供上门服务一站式办理，为受台风侵袭受损的小微企业和商户开通救灾应急绿色通道，确保最短时间内放款，减缓受灾影响。为农业、畜牧业、餐饮业、水产业、零售业、服务业等行业720人发放贷款1.35亿元，为7家重点企业发放贷款2800万元。按区域划分，其中，乡镇发放112人2128万元，市区发放608人1.13亿元。惠及城镇登记失业人员562人、自主创业农民103人、返乡创业农民23人、高校毕业生29人、复员军人3人。