“贷”动创业梦——珲春市推进创业担保贷款工作综述

      今年9月，珲春市故乡情食品店经营者蒋洪玲因资金紧缺一筹莫展。在事业处于低谷之时，她通过珲春市人社局微信公众号了解到了创业担保贷款政策，于是，蒋洪玲抱着试试看的心态与市人社局取得了联系，在短时间内申请到了20万元的创业担保贷款，店里的生意也逐渐有了起色。
      蒋洪玲只是珲春市众多创业担保贷款受益者中的一员。近年来，珲春市积极落实创业担保优惠政策，加大创业担保贷款发放力度，全力扶持创业、促进就业，帮助企业复工复产，为中小微企业及个体工商户解决了燃眉之急。据统计，2020年以来，珲春市共为1227名创业者和18家企业发放创业担保贷款2.9亿元，直接带动就业8200余人。
      为减轻创业者和企业的负担，最大程度降低贷款反担保门槛，珲春市积极协调省级相关部门，将由财政开支1人反担保10万元贷款放宽至20万元贷款，将珲春边合区财政开支人员列为反担保人员范围。同时，协调评估机构，将房产评估费用由5‰降到2‰，单笔贷款最多减少评估费用1200元。协调市公证处下调反担保合同公证费，单笔贷款最多减少公证费用840元，两项合计最多减少必要支出2040元。2020年至今，为使用房产进行抵押并公证的600余人节省必要支出130万元。
      今年年初，《珲春市创业担保贷款种植养殖专项贴息贷款实施办法》正式出台，使更多有实际需求却难以找到担保人或者市区楼房作为抵押物的种植户、养殖户享受到专项贴息贷款优惠政策。目前，珲春市已为53家种植、养殖户发放贷款680万元，带动就业200余人。
      为充分释放政策红利，提高创业担保贷款政策的知晓率，珲春市人社局联合各乡镇街道、部门单位、大型商场、行业协会等，举行政策宣讲会30余场次，街道社区工作人员上门宣传政策，登记居民贷款需求。同时，充分利用市人社局、相关行业部门微信公众号、各村微信群等平台，积极宣传种植养殖户专项贴息贷款政策，协调多家合作银行，以村为单位，逐户为种植养殖大户及有资金需要的村民提供政策咨询、办理等服务，实现贷款受理多环节“一站式”服务。
      为做到精准发放，珲春市人社局在受理贷款申请时，采取现场接件工作人员初审、科室负责人复审、移送银行前再审的三级审核制度。在实地核实过程中，由市人社局联合经办银行采取两人或两人以上的调查方式，完成资料审核和实地调查，并签署调查意见，任何抵押方式均需办理公证手续，从根本上规避了贷款发放、回收风险。
      同时，联合经办银行、市公证处在市政务大厅开设创业担保贷款综合服务窗口，通过简化办事流程、制作贷款申请流程图和服务办理事项一次性告知书，为创业者和中小微企业提供贴心服务，实现了“一窗受理”“一站式服务”，有效缩短了办结时限，提高了服务效率，加快了贷款发放速度。
      今年以来，珲春市共发放创业担保贷款4605万元，直接帮扶创业者138人、中小微企业7家，带动就业1200余人。
      珲春市将深入落实创业担保贷款优惠政策，推行更多便民服务措施，让政策更暖心、服务更贴心、群众更舒心，不断增强创业者和中小微企业的获得感和满意度。