擦亮平安“底色” 提升幸福“成色”——珲春市推进平安建设综述

    环境优美的公园里，市民悠闲地散步赏景；窗明几净的教室里，学生们琅琅的读书声飘向远方；繁忙有序的工地上，建筑工人用勤劳的双手建设家园……这一幅幅以平安为底色、以和谐为元素的美丽画卷，是珲春市加强社会治安综合治理、深入推进平安建设的成果。
    近年来，珲春市创新工作方法，提升工作水平，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，稳步推进平安珲春建设，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
    为推动平安珲春建设，按照工作分工，珲春市公安局牵头成立平安建设专项工作组，设立办公室，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，进一步细化工作职能，开展公安武警联勤武装巡逻，按照核心区域1分钟内、重点区域3分钟内、一般区域5分钟内到达现场处置的最低时限要求对全市街面发生的案（事）件进行处置。同时，每天出动警力77人、警车26辆，在珲春高铁站、各大商场、中小学校等人员密集重点部位设立定点执勤组，最大限度压缩违法犯罪空间，着力提升社会治安控制力。
    深入开展“云剑”“减量控大”等专项行动，加大宣传力度，切实提高人民群众的反诈意识，降低电信诈骗类案件发案率，全力保护人民群众的财产安全。常态化开展扫黑除恶专项斗争，不断强化公共安全风险隐患治理。严厉打击各类车辆交通违法行为，全力遏制和有效防范重特大事故发生，确保全市安全生产形势稳定。整合优势警力，强化校园及周边重点区域、重要时段的巡逻防控和交通疏导，按照“勤务跟着学校作息时间走”，在全市各中小学、幼儿园设立“护学岗”，落实“高峰勤务”制度，对校园周边保持常态化、高密度的巡逻防控，确保“见警察、见警灯、见警车”工作做深做细。
    近年来，珲春市积极发挥政法公共服务职能作用，持续优化营商环境，依法打击非法集资、虚假诉讼等破坏市场竞争秩序的违法犯罪行为，严惩侵害企业和企业家合法权益的违法犯罪行为，让市场主体放心投资、安心经营，为经济社会高质量发展保驾护航。
    珲春市人民检察院健全完善矛盾排查工作联动机制，强化多部门密切配合，提高矛盾排查化解效率。对收到的信访事项、信件，及时分析研判，从细从实精准开展工作，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。推动公开听证常态化，对社会关注的公益诉讼、司法救助、民事监督等典型案件，存在舆情风险的拟作不捕、不诉案件，按照“能听证、尽听证”原则，组织当事人、侦查人员、人大代表、政协委员、律师等参与公开听证，并将释法说理贯穿全程，有效减少了办案机关复议复核、当事人信访等情况发生，现已举行公开听证21次。
珲春市持续加大调解力度和“无讼村屯、无讼社区”创建力度，自2019年起，在全市范围内创建了3个“无讼村屯”和3个“无诉讼社区”，通过以点带面、以面带片、以片带区，推动矛盾纠纷诉源治理成效明显提升。
    珲春市人民法院坚持源头预防，积极引导村民自治，选派精通朝鲜语、汉语的“双语法官”，深入少数民族聚居村屯，帮助村“两委”干部修订村规民约。对辖区发生的纠纷，引导群众先由第三方力量（有威望的少数民族长辈、村干部、综治网格员）、法律服务工作站等多元力量，对矛盾进行化解，达成调解协议的，再由法官审查出具司法确认书，避免矛盾拖延激化和升级。同时，积极开展“一村一法官”活动，推动法官进村屯、进社区、进网格，驻村法官全力当好政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员。市法院还与防川村村委会签订《共建“无讼村屯”协议书》，建立联络员对接机制，确保对各类矛盾纠纷的信息反应灵敏、处置及时。驻村法官与基层组织定期联合开展摸排走访，确保矛盾纠纷早发现、早干预、早化解，还通过组建微信工作群，充分运用在线诉讼平台等现代科技手段，第一时间指导纠纷化解。
为提供更加贴心的诉讼服务，珲春市以打造“半小时诉讼服务圈”为目标，通过线上“云摇号”“网上鉴定”等服务，开通一站式法律援助绿色通道等，让当事人半小时内即可参与诉讼。同时，加强司法救助，为当事人减免缓交诉讼费，让困难群众打得起官司。建立执行通知前置程序，减少送达环节、加快执行进程，提升执行质效。
    民之平安、政之所向。如今的珲春，基层社会治理现代化水平全面提升、扫黑除恶成效持续巩固、群众安全感稳步提高……从平安迈向长安，一幅美丽和谐的城市画卷正徐徐铺展。