完善宏观经济治理（下）

  《建议》指出，加强宏观经济治理数据库等建设，提升大数据等现代技术手段辅助治理能力。推进统计现代化改革。全面提升宏观经济治理能力，既要正确认识社会主义市场经济体制本质特征和市场经济一般规律，认真总结历史经验，合理借鉴国外有益做法，不断完善现有宏观调控工具，又要顺应数字经济、数字社会发展趋势和构建高标准市场体系要求，善于运用现代技术手段，充分发挥大数据等新技术的辅助作用，提高宏观经济治理能力和科学化水平。
  提升政府科学调控能力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，是社会主义市场经济的内在要求，也是完善新时代宏观经济治理体系、提升宏观经济治理能力必须始终遵循的要义。现代技术手段是提升宏观经济治理效能的有力工具，但不意味着可以替代和削弱市场的决定性作用和竞争激励功能。提升宏观经济治理能力，仍要充分尊重市场规律，最大限度减少政府对市场资源配置和微观经济活动的直接干预。更好发挥政府的经济调节、市场监管、公共服务和维护国家经济安全等职能作用，持续完善平等准入、充分竞争、公正监管、有序开放、诚信守法的营商环境。提高法治化、国际化水平，保护各类市场主体合法权益，维护公平竞争，坚决反对垄断和不正当竞争行为。以科学适度的宏观调节促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡，及时有效弥补市场失灵，实现有效市场和有为政府更好结合。
  提升宏观经济监测预警和风险防控能力。针对复杂多变的国内外形势，加强基于大数据的经济监测预警能力建设，进一步完善经济景气预报体系。逐步实现宏观经济信息管理的网络化、 智能化，研究优化能够更好反映高质量发展的先行指标。加强跨部门跨地区信息交流共享，强化各领域苗头性倾向性潜在性问题研判，主动引导和稳定市场预期。加强风险防范和应对处置能力，完善国家战略资源储备体系，重点加强财政、金融、房地产、重要资源、生态环境等方面的风险防控。建立外部风险冲击预判预警制度，加强不同领域监测预警系统的协同联动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
  提升现代技术手段辅助治理能力。充分运用现代信息技术最新成果，扩大其在创新政府管理和服务方式中的应用，是提高宏观经济治理能力和科学水平的重要途径。加快建立宏观经济治理基础数据库，建设全国一体化大数据共享交换平台，发挥互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等现代技术手段的辅助决策作用，实现对经济运行动态和结构变化的实时跟踪，提高市场分析、形势研判、政策模拟、效果反馈能力，增强时效性和精准度，为宏观经济治理提供有力支撑。适应构建现代化经济体系的要求，创新统计理论、统计制度和统计方法，不断提高统计数据质量，更好发挥统计监测分析和统计监督作用。