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营商广西 “桂”在便利
——广西持续优化营商环境稳企惠企见闻
广西日报记者 吴家跃
优化营商环境是厚培企业发展土壤的战略举措、推动高质量发展的本质要求、推进高水平开放的应有之义、践行以人民为中心的发展思想的具体行动,攸关全局、极其重要,势在必行、极为紧迫。近年来,广西各部门持续优化营商环境,积极打造“营商广西·桂在便利”服务品牌,不断提升稳企惠企实效。修复信用 助企“重启”
南宁市一家民营企业被列入严重违法失信名单后,办理银行贷款业务受阻、资金链断裂,无法正常开展经营活动。
接到企业求助,自治区市场监管局发现其符合信用修复条件,随即启动信用修复绿色通道,快速完成信用修复,及时把企业从失信“死亡线上”拉了回来。
企业成功“重启”信用,其负责人立即打电话到自治区市场监管局表达感激之情,“非常感谢你们的指导和帮助,让我们有‘改过自新,重新做人’的机会。”
今年以来,自治区市场监管局对经营主体实施严管的同时,大力开展信用提升行动,帮助经营主体重视信用,健康发展——
健全完善严重违法失信名单制度管理和信用修复机制,出台信用修复管理办法,解决了长期困扰基层的不同部门信用修复难题。
创新建立企业信用“四类五级”分类制度,制订广西分类的地方标准,有效避免多头执法、重复检查。
创新推进重点领域企业信用承诺改革,在食品、药品、特种设备、重要工业品4个重点监管领域,推行6种类型信用承诺方式的审批受理机制,给企业营造一个宽松的营商环境……
自治区市场监管局相关处室负责人表示,当今,企业的“信用度”与发展的“开阔度”密不可分,企业不重视信用,就会陷入“一处受罚、处处受限、寸步难行”的境地。企业偶尔失信,不能一棍子打死,挽救失信企业,及时拉其“上岸”,也是稳企的一项重要工作。
据了解,今年以来,全区市场监管部门共移出经营异常名录企业45.89万户,修复严重违法失信企业1854户,让一大批失信企业成功“脱黑”。
有诉必应 接诉即办
9月27日,广西云之羲医疗设备有限公司拨打12345热线的“企业和个体工商户”1号键反映:南宁市西乡塘区某卫生院拖欠其款项40万元。
南宁市西乡塘区财政局接诉后,高度重视经营主体的合理诉求,迅速办理。9月28日,被投诉单位马上支付全部款项,当事人对办理结果表示满意。
今年以来,为打造“营商广西·桂在便利”服务品牌,广西大力构建有诉必应、接诉即办、系统配套、务实管用的经营主体反映问题响应处置机制,持续优化营商环境,不断提高经营主体的获得感。
据了解,目前广西构建的经营主体反映问题响应处置机制,已基本实现纵向贯通自治区、市、县、乡四级和横向联通各相关部门的组织协调体系,线上线下融合贯通联动体系,问题响应处置全流程可查看可追踪、全过程可管理可反馈,经营主体可实时查看办理进度。截至9月30日,全区接收涉经营主体工单32993件,工单响应100%;工单已办结31713件,办结率96.12%;经营主体评价满意率98.24%。
服务经营主体,既需要应急解决问题,更需要主动靠前服务。今年以来,广西市场监管部门扎实开展“个体工商户服务月”活动,以“精准服务、优化环境、提升质量”为主题,调动各方资源促进个体工商户发展。
“服务月”期间,全区开展线上线下专题宣传活动1776场次,召开个体工商户座谈会339场,走访个体工商户44416户,收集整理个体工商户反馈的意见建议2140条,协调解决个体工商户问题诉求和实际困难2050个。
各地市场监管部门大力开展个体工商户转型升级为企业培育行动,支持具有一定规模和发展潜力的个体工商户转型升级为企业,从商事登记服务、税收、金融、权属、财政、知识产权保护等方面给予扶持。今年1—9月,全区新增“个转企”2555户。
金融支持 轻装前行
资金短缺,求助无门,曾让经营农产品生意的个体工商户王老板产生“关门”的念头。在朋友的指点下,王老板近日前往“个体工商户、私营企业主题银行”,顺利获得30万元贷款。
政策性、开发性金融工具是稳企惠企的“定海神针”,广西各部门频频出台金融稳企政策,加大融资支持力度,让民营企业轻装上阵、大胆发展。
自治区财政厅、地方金融监管局等5部门印发《关于印发“桂惠贷—个体工商户贷”产品实施细则》,贴息比例2.5个百分点。
自治区市场监管局与农信联社、桂林银行等金融机构合作,在全国率先推动设立“个体工商户、私营企业主题银行”,为个体工商户、私营企业提供“一站式”服务。今年1—9月,各“主题银行”服务点累计发放贷款2926.4亿元,惠及个体工商户、小微企业32.3万户。
创新金融,能为企业引来金融“活水”。自治区市场监管局与地方金融监管局探索合伙企业财产份额出质新模式,支持开展合伙企业财产份额出质登记试点,有效解决了企业合伙人财产份额出质融资解决流动性需求,提升了区域股权市场金融基础设施服务功能,盘活千亿元存量资产。截至目前,合伙企业财产份额出质在北部湾股交所完成,累计实现融资规模43.06亿元。