筑梦桑梓创大业——珲春市返乡创业工作纪略

       提起梁铖龙，珲春市密江乡密江村无人不知、无人不晓。80后的他出生于村里的普通农民家庭，如今是远近闻名的“致富明星”。
       2014年，梁铖龙怀揣着梦想出国务工，不断积累成功经验和财富。随着国家返乡创业政策的进一步实施，梁铖龙看到了家乡珲春的发展潜力，2018年，他毅然放弃国外的高薪工作返乡创业。经过多方考察，他发现散养土鸡市场潜力巨大，凭借密江乡优越的自然条件和技术培训、创业贷款等扶持政策，他抢抓“鸡”遇，购进了500只鸡苗，在密江乡密江村创办了珲春三顺禽畜养殖场，开启了他的养鸡事业。目前，梁铖龙饲养的土鸡主要销往酒店、农家乐、土鸡店等地，销售火爆，供不应求。
       “一个人富不算富，我的梦想是让我的乡亲们都富起来。”梁铖龙是这样说的，也是这样做的。2020年，梁铖龙通过“养殖基地＋农户”的模式，将800只鸡苗和饲料提供给密江乡密江村和解放村的21户养殖户，这些饲养户里有普通村民、贫困户和残疾人，待鸡苗出栏销售后再收取费用。同时，梁铖龙提供实时“保姆”服务，帮养殖户随时解决饲养问题，并主动帮助其销售，带动养殖户共同致富，让乡亲们特别是困难群众都过上好日子。
       像梁铖龙一样从“工漂一族”到“返乡创客”，越来越多的珲春游子投身回乡创业的浪潮中，让“归雁经济”成为乡村振兴和经济社会高质量发展的新动能。
       近年来，珲春市在加强组织保障、打造创业环境、丰富载体活动、优化服务质量和营造舆论氛围等方面重点发力，以返乡促进创业、以创业带动创新、以创新谋求发展，吸引越来越多的游子返乡创业，在珲春的热土上实现自己的人生价值。
       数据显示，截至目前，珲春市共吸引返乡人员5240人。其中，返乡已创业3458人；返乡人员创办各类经济实体2106个，提供稳定就业岗位3023个，带动就业5300余人。全市拥有1个国家级科技企业孵化器、4个省级创业孵化基地和3个州级创业孵化基地。
       凤翱翔于千仞兮，非梧不栖。 一直以来，珲春市将完善政策、资金、项目等平台建设作为推进返乡创业工作的重要手段和必备条件，致力打造吸引游子返乡、推动创新创业的最优发展环境。研究出台《珲春市关于引导和鼓励外出人员返乡创业的意见》，明确建立返乡创业“三库三平台”具体措施。统筹人社、农业农村、商务等9个部门，收集汇总25项返乡创业优惠政策，编印发放《返乡创业优惠政策宣传手册》，组织相关职能部门包装6大类创业项目107个，并同步在网上发布项目简介及相关负责人员电话，为返乡人员提供创业项目“自助式”服务。加大资金扶持力度，通过整合人社、团委、妇联、工会等多个部门资金扶持政策，设立返乡创业担保贷款资金，拨款200万元设立返乡创业风险担保基金。目前，已为163人发放返乡创业专项贷款3886万元，并为42名已完成还款义务人员发放贴息约计16.5万元。 投资5491万元建立跨境电子商务监管中心，完成跨境电商出口统一版“9610”模式，依托珲春东北亚国际贸易中心优势，打造面向俄罗斯、韩国、日本等东北亚区域的跨境电商公共服务和综合服务“双平台”，实现信息流、资金流、货物流的“三流合一”。推动菜鸟大包、供销E家上线运营，为返乡创业工作加装“互联网+”新引擎。
       通过举办各类大型创新创业载体活动，为返乡创业人员提供金融对接、技术支持、就业信息、政策解读等多方面服务。通过开展珲春市企业引才工作座谈会、人才政策宣讲解读、院士专家民企行、人才需求精准对接等主题活动，累计走访调研大型返乡创业企业30家、创业园区2家，调度全市240余家中小微型返乡创业创新型企业，实现人才招聘上岗企业50家，对接岗位需求400余人次。出台疫情期间扶持企业发展10项政策措施，为企业发放稳岗补贴454万元，并为58户经营困难企业发放稳岗返还资金2623万元，最大限度留人才、促发展；开展院士专家基层行、跨境电子商务培训会、创新创业政策咨询、银企对接会、韩国专家行、创新创业成果展览会和双创人才招聘会等主题活动，切实帮助返乡创业人员解决技术、资金、渠道等多方面问题，30多家知名企业和单位提供200余个岗位、500余名人才需求。突出“以返乡促返乡”工作理念，组织92名优秀返乡创业企业家成立返乡创业者协会。先后组织35批256名返乡创业者到发达地区、知名企业学习先进的行业知识和管理经验。
       金凤既返巢，便绝不可令其黯然失声。珲春市积极主动贴近返乡创业人员实际需求，最大限度地为返乡创业人员提供暖心又实用的服务。广泛发动村屯、社区、学校，建立“骨干圈”“创业圈”“老乡圈”和“同学圈”等微信群45个，吸纳联系群成员3500余人，努力将家乡的新容新貌、经济社会发展现状、返乡创业政策等信息精准投放到外出群体。通过各种宣传、联系渠道，与10252名外出务工人员取得直接联系，确定有返乡意愿907人。同时，简化政务审批流程，为返乡创业企业开通绿色通道，面向全市返乡创业人员提供信息咨询、市场开拓、领办代办等全方位服务。在9个乡镇、4个街道分别成立返乡创业服务站，织密筑牢服务返乡创业网络。