未雨绸缪防大汛——珲春市全力做好防汛备汛各项工作
本报记者 宋子琰
防汛抗洪是关系人民群众生命财产安全的大事。珲春市位于图们江下游,辖区河流水系众多,防汛抗洪压力极大。今年以来,珲春市按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的高度,及早研究部署,强化措施保障,抓实抓细防汛备汛各项工作。据气象部门预测,2021年汛期,珲春市气候总体趋势是气温略高,降水偏多。汛期极端天气气候事件偏多,气温阶段性变化明显。强降雨时段集中,发生局地洪涝、中小河流洪水和地质灾害的风险较大。降水主要集中在6月下旬至7月中旬、8月中下旬、9月上旬,多雷电、冰電等强对流天气,将有区域性暴雨,发生局地洪涝、中小河流洪水和地质灾害的风险较大,并可能有2-3个台风直接或间接影响珲春。
“凡事预则立,不预则废。”目前,珲春市共有自动雨量站53个、自动水位站7个、自动雨量水位一体站25个,覆盖全市所有乡镇村屯、水库。为确保防汛工作科学开展,珲春市全面加强防汛抗旱工作领导,完善防汛抗旱指挥系统,成立水旱灾害防御工作领导小组,对全市防洪工程、非工程措施、责任落实情况、防汛物资储备情况、险工险段等进行全面检查。为加强对基层防汛抢险技术指导,成立指挥中心,下设8个抢险技术指导组,由23人组成的防汛专家队伍随时待命。市防汛办及各乡镇、近海街道、防指主要成员单位已启动汛期值班工作。
2020年,珲春市完成了官道沟、三道沟、库克纳河、兰家趟子河、密江河等5条主要河流的江河洪水防御预案和江河超标准洪水预案的审批。全市25座小型水库、1座中型水库大坝安全管理应急预案已完成审批。投资1.08亿元的敬信堤防、玉泉洞护岸已开工建设。总投资1亿元的板石段工程已开工建设,预计年底前完工。总投资0.73亿元的23处水毁工程已全部开工建设,争取7月底前全部完工。
为切实做好防汛工作,珲春市将落实河长制工作与防汛工作紧密结合,成立防汛工作联合检查组,对全市防洪工程、险工险段、责任落实、防汛物资储备等情况进行全面检查。防汛“三个责任人”已全部在水利部官网完成网络培训学习,在各水库设立了“三个责任人”公示牌,并与水库业主签订了水库大坝安全生产责任状。汛前检查组对全市堤防底数进行全面系统排查,共排查堤防76处。目前,图们江流域未发现违建、设障等情况。进一步加强村屯通讯基础设施的建设,确保汛期基层通讯畅通。同时,突出重点排查,提高隐患处置和险情防范能力,紧盯防汛重点区域,加大隐患和险情巡查防范力度,确保将各类防汛隐患消除在萌芽状态。
春化镇位于珲春市东北方,辖区共有珲春河、兰家趟子河、草帽顶子河三大河系。三条河系与下游各小河系汇集后,集中在河东村一带,造成河东村防汛压力较大,加之河东村西吊桥架构较低,上游漂流下的树木,很容易堵塞在吊桥下,导致水位进一步上涨。如果汛期上游汪清、黑龙江等地同时降雨,则会使三大河系水量猛增,将给春化镇防汛工作带来巨大压力。为此,春化镇及时更新镇防汛指挥部成员力量,成立信息联络宣传、安置、物资供应运输、后勤保障、汛情调度联络、应急抢险救援、灾情统计等8个工作组,分项负责、力争做到“面面俱到”。同时,强化“五化”管控,实施“清单化”“分类化”“手册化”“图表化”“机械化”管理。对全镇5个重点转移村群众拉出一张表,做好预备转移群众台账,并认真核对核实,确保不出纰漏。对居民分类管理,其中,重病卧床、年老痴呆、精神疾病患者由镇卫生院和村医包保负责;普通村民由村干部分片包保负责;外来作业人员,尤其是河沟、村外作业人员由村书记及包村干部负责排查管理转移安置。
地处图们江下游的敬信镇,有1个中型水库和21个小型水库,汛期将对水库和塘坝实施科学精细调度和管理,提前疏通溢洪道,检查水闸,对图们江流经的区域,加大巡查防守力度,确保发现险情,立即处置。为保障汛期群众安全,该镇提前做好应急预案,成立应急抢险队伍,对独居户、散居户,特别是居住在危房的村民提前转移,避免出现人员被困和人员伤亡情况。组织农电、通信、乡建等部门对电力通信线杆、广告牌、宣传牌、危旧房屋、枯树枯枝、临时搭建物等做好加固和防范工作。
响鼓重锤,号令如山。为提高防汛应急保障能力,珲春市着力加强应急抢险队伍建设和防汛物资储备。根据今年汛情特征,进行了新一轮城区重点积水点调查工作,制定2021年“一点一预案”,确定渤海大街森林山广场前路段、河南街原东一针织路段2处易积水点位为今年城区防汛重点防控点,根据每处积水点位实际情况逐个制定排险方案。同时,为保证汛期城区路面排水畅通,4月份以来,珲春市对城区所有的雨水井进行清淤和维修,清掏雨水井2785座、污水井38座,疏通污水管线长1850米,对渤海大街山水沟渠进行清淤,维修雨水井、检查井具87座,维修口岸大路坍塌暗渠1处,维修库克纳河排水管线坍塌1处,确保汛期积水及时、快速排净。严格落实汛期24小时干部带班、防汛值班和报告制度,进一步强化城管数字化指挥平台功能,对易积水道路视频监控系统进行检测,强化视频实时动态监控能力,密切监视雨情、水情和汛情变化,确保一旦出现汛情、险情,第一时间进行防汛抢险。