河南对现有各类开发区进行改革

       开发区是河南省产业最集中、经济最活跃的平台功能区，也是实现换道领跑战略的重要载体。近日，在河南省委宣传部举行的“奋进新征程、中原更出彩”系列第四场新闻发布会上，河南省发展改革委一级巡视员郜义就有关问题回答记者提问。
       郜义介绍，截至目前，河南省有经国务院和省政府批准设立的各类开发区288个，区域内工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重都在60%以上。按照河南省委、省政府的统一部署，河南省发展改革委会同有关部门重点从四个方面推进开发区的改革工作。
       先行整合，按照“一县一省级开发区”和突出发展制造业的原则，对现有各类开发区，按照国家和省级两个层级、五大类别进行整合，实行统一规划、统一管理、统一政策、统一建设。目前，我们正在组织各地抓紧编制开发区整合方案，明确开发区数量名称、空间范围、主导产业和管理机构等，争取明年1月底前完成批复。
       同步改制，全面推行“管委会+公司”模式，实施“三化三制”改革，推动开发区建设专业化、国际化、市场化管理团队，实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制，进一步强化开发区经济发展主责主业，坚决剥离社会管理事务，让开发区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。为加快“三化三制”改革进程，省里拟选择30个开发区先行先试，3月底前完成试点，形成可复制推广经验，争取明年6月底前全省开发区按照新管理体制运行。
       合理扩区，精准衔接国土空间规划，严守“三条控制线”和产业用地不得低于60%的标准，划定开发区的“四至”边界。避免盲目扩区，不是每个开发区都要扩区；坚持集约高效利用土地，在注重挖潜增效基础上，为产业长远发展留好发展空间。这项工作将根据省市县国土空间规划编制进程来推进，成熟一批确定一批。
       科学调规，坚持规划引领，在整合扩区基础上，按照“多规合一”要求，对开发区发展规划、环评规划、控制性详细规划等各类规划进行修编，确保规划基础工作做好做到位。明年年底前具备条件的开发区完成规划修编的审批。