守护绿水青山 厚植生态底色——珲春市全面推行林长制工作纪略

本报记者 张鑫
       今年以来,珲春市全面构建“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的森林草原资源保护发展长效机制,抓实抓细林长制各项工作,加强林草资源保护和管理,推进林长制从“全面建立”走向“全面见效”。
       7月26日一大早,马川子乡林长制巡护员郎春亮、姜元植前往巡护区域开展巡林工作。郎春亮说:“我们平均每个月要巡护20多天,春季防火期等特殊时期会增加每天的巡护时长。而且每天都要填写巡山日志,并于月末集中上交上级部门。”
       自2022年11月被选聘为巡护员以来,郎春亮兢兢业业,切实担负工作职责,对负责区域的地形、地貌、森林资源等熟记于心,大家都亲切地称他为“活地图”。巡林之余,郎春亮经常和村民们拉家常,积极宣传防火知识和森林保护相关法律法规。
       郎春亮只是马川子乡众多巡护员中的一员。自林长制全面实施以来,马川子乡切实压实管理责任,健全管护机制,加大巡护力度,通过开展“巡山清套”等行动,加大动植物资源保护力度,持续维护森林生态安全。今年以来,马川子乡共开展森林防火巡逻135次,没收火源火种20个,劝阻上山人员127次;开展日常巡林112次,巡林清套527个;开展森林病虫害监测95次,监测松材线虫病寄主面积1972.5公顷。
       据统计,目前,珲春市共设立林长(含副林长)148名。其中,市级林长13名、乡级林长30名、村级林长105名。为加强基层巡护,珲春市各乡镇和近海街道共选聘10名网格长、30名巡护员专职开展林长制巡护工作。网格长、巡护员均被纳入“吉林省生态护林员联动管理大数据应用系统”,实现智能化监管。据珲春市林业局林长办工作人员介绍,今年上半年,全市集体林区林长制巡护员总计巡护距离27298公里、巡护时长5276小时。
       同样一大早开始巡林的,还有珲春林业有限公司场级林长、敬信林场场长吴兴隆。天然林的长势、野生动物痕迹、是否有新鲜倒桩等,都是他巡护的重点。
       吴兴隆告诉记者,今年上半年,敬信林场通过“网格化管理+常态化巡护”的方式,开展SMART巡护80次,完成2023年度营造林224.8公顷,开展黄枯死木调查2次,踏查松材线虫病面积11135.6公顷。与辖区14个村屯签订了《森林防火合同》《“十户联防”协议书》。举行扑火队员安全理论、技能培训14次,组织开展场级应急避险演练2次。
       自实施林长制以来,珲春林业有限公司积极构建“公司+林场”两级林长工作体制,设立总林长2名、副总林长1名、区域林长12名、场级林长24名、网格长58名、巡护员354名,加大国有林区森林资源管护力度。
       据统计,今年上半年,珲春林业有限公司与12个林场签订了目标责任状,落实专职森林管护人员774人,落实管护责任面积343851公顷。完成2023年森林保护修复综合治理项目一期后备资源培育补植补造造林面积2700.01公顷,完成幼林抚育作业面积5973.47公顷,完成林业有害生物常规普查64956.71公顷。
       为充分发挥林长制的统筹协调功能,近年来,珲春市积极构建“林长+警长”“林长+检察长”“林长+森林法官”“林长+N”的协同工作机制。“警长”执法有力,严厉打击破坏森林资源等违法行为;“检察长”加速案件督导,充分发挥惩治、预防、监督、保护等司法职能;法官提供法律咨询,指导和调解涉生态环境资源矛盾纠纷。
       珲春市将层层压实责任,协调各方力量,以林长制促进“林长治”,实现“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”,不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平。