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海南自贸港建设夯基起势
经济日报记者 王伟 潘世鹏
2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,中国特色自由贸易港建设正式启航。近年来,海南全力推进自贸港建设进程,推动全面深化改革开放和自贸港建设的180多项政策文件落地实施,以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系逐步构建,政策红利加速释放,成效初步显现。前三季度,海南货物贸易进出口额1715.3亿元,同比增长20.2%,再创新高,增速位居全国第四。
11月7日,洋浦港国际集装箱码头小铲滩港区,一个个集装箱从这里发往全球各地……近年来,洋浦港发挥地处海南西部陆海新通道和海上丝绸之路交汇点的区位优势,抢抓海南自由贸易港建设重大历史机遇,将洋浦港打造成为国内国际双循环重要节点,面向“两洋”的重要对外开放门户。截至目前,共有42艘国际船舶入籍“中国洋浦港”,总载重吨达531万吨,助力海南省国际船舶总吨位跃居全国第二。
海南以项目建设为抓手,持续扩大对外开放合作,推动自贸港建设蓬勃发展。在海口市美兰区国兴大道,海南省重点项目、428米高的海南中心项目正在热火朝天建设之中。作为未来的海南第一高楼和地标性建筑,该项目引入的海南首台“空中造楼机”成效明显,不断刷新重大工程建设速度。
海南坚持把制度集成创新摆在突出位置,形成了一批制度集成创新成果。截至目前,海南累计发布制度创新案例134项,其中省域“多规合一”改革试点、领事业务“一网通办”等10项被国务院向全国复制推广,“中国洋浦港”船籍港、“南繁种业”知识产权特区等成为海南独有创新成果。
以制度集成创新项目为抓手,海南着力打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的一流营商环境。近5年来,海南新增经营主体超过过去30年总和。截至今年8月底,海南省经营主体数量超过320万户,增速连续42个月位列全国首位。