“东莞—香港国际空港中心”助力“湾区制造”通达全球
关雯
“东莞—香港国际空港中心”（以下简称“空港中心”）横跨内地与香港两个关贸区，是全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目。作为粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的典型案例，它创新性地将香港机场货站功能和服务延伸至东莞，实现海关监管与航空安检、理货打板一体化作业，成为湾区制造业出海新通道。据黄埔海关统计，自2023年4月18日空港中心项目正式运行以来，截至2024年1月31日，进出口货值已达21.5亿元。粤港两地监管互认
构建湾区开放发展大通道
香港和东莞同为粤港澳大湾区城市，双方经贸合作非常紧密。空港中心项目是在东莞、香港两地政府支持下，为适应粤港澳大湾区电子制造等高附加值产业对航空运输日益迫切的需求，探索出的一条创新合作新举措。该项目充分发挥莞港优势，实现两地规则机制的“软联通”和基础设施的“硬衔接”，是推动制度型开放的具体举措。
空港中心实现了香港机场“内地收货”模式和跨境安检前置，按照香港机场货站标准建设，将出口货物集拼、安检、打板，以及进口货物拆板、理货等物流核心功能前置至东莞，实现出口航空货物的“直装”和进口航空货物的“直提”。深化粤港海关合作机制，推动空港中心货物的监管纳入粤港海关合作机制范围，推动跨关区转关、跨境转运的信用式、协同式互认，目前香港海关对空港中心货物采用“信用式”管理，适用较低查验率。
东莞进明国际货运代理有限公司总经理林志伟表示：“过去，东莞去往香港的货物大多通过陆路运输到香港机场排队进行安检，手续较为繁琐。空港中心正式运行后，货物在空港中心就能完成安检和航空打板，然后直接在东莞港通过水路运输到香港机场装机运往全球各地，实现了由‘双安检’变为‘单安检’，手续更简单，物流等综合成本下降30%左右。”
精准服务多元贸易需求
赋能湾区物流便利化
跨境电商出口货物是空运物流的重要货源。为进一步发挥空港中心功能优势，黄埔海关通过在东莞虎门港综保区内配套设立“东莞港跨境电商中心”，使东莞乃至珠三角地区货物都能享受到香港机场的便利。
“空港中心业态叠加跨境电商出口模式真是一大利好。原本我们的跨境电商出口货物需要在综保区外的电商货物堆场清关查验，再向海关申报进区运往空港中心进行安检、打板，作业环节较多，现在都集中在综保区内统一处理，实现了一体化作业，我们公司的货物出口更加便利了。”深圳天翼通国际货运代理有限公司东莞分公司总经理刘少伟介绍。
“目前，多家知名大型电商企业已计划在东莞港跨境电商中心开展跨境电商零售出口业务。”东莞港务集团副总经理贺新根说，“空港中心业态叠加跨境电商零售出口模式，将进一步提升空港中心集聚东莞及周边城市航空货源能力，预计东莞港跨境电商中心投入运营初期，每月可以为空港中心新增货值约2800万元。”
推动“无感通关”
提升湾区智能通关水平
为提升企业顺畅通关的“体验感”，黄埔海关自主开发信息化系统应用，实现卡口控制、场内操作、途中监管全自动运行，将海关监管作业嵌入到航空物流操作中，“一站式”办理海关通关、完成航空安检和打板等手续，满足东莞及周边的电子制造等高附加值产品企业对空运的迫切需要，构建快速出海通道，确保海关监管环节“通得快、管得住”，让企业感受“无感通关”。
“我们出口产品对时间要求比较高。现在，车辆运抵空港中心前，我们就可以提前申报报关数据，海关系统自动比对、自动抬杆、自动放行，车辆无感过卡，通关用时减少50%。车辆出区时，从空港中心到码头，全程运用电子关锁，卡口免去了排队，真正做到了让我们省时省心省力。”深圳市昊臣捷运国际货运代理有限公司总经理陈晓光说。
空港中心项目作为一条新兴的、高效的跨境物流通道，有效集合了粤港澳大湾区的产业优势、世界级机场群和港口群物流优势，切实促进大湾区融合发展。下一步，黄埔海关将持续推进智慧海关建设和“智关强国”行动，推动空港中心监管模式优化升级，拓宽产业链“货源”，用好东莞虎门港综保区便利化政策，畅通各资源要素的流通，为助推粤港澳大湾区融合发展贡献力量。 （摘自《中国国门时报》）