让“小巨人”迸发“大能量”

——长春海关多维发力助推“专精特新”企业发展纪实

吉林日报记者 王旭 曲镜浔

       “专精特新”企业对于推动经济增长、促进创新和提升产业竞争力具有重要意义。
       3月13日，海关总署党委召开扩大会议。会议强调，要把握好新质生产力的实践要求，找准海关促进现代化产业体系建设的切入点、着力点，积极支持扩大优质产品进口、促进自主品牌出口，助力拓展中间品贸易，提升产业链供应链韧性和安全水平，支持“专精特新”企业发展，培育壮大外贸发展新动能。
       今年以来，长春海关积极落实海关总署“智关强国”行动要求，聚焦全省“专精特新”企业发展需求，多措并举助力企业享受海关政策红利，全力以赴推动新质生产力发展。
       近日，记者走进通化建新科技有限公司车间，看到工人们正加紧赶制一批发往印尼的硫酸镍生产设备订单。
       “我们与印尼硫酸镍的项目合作日渐紧密，相关工程设备订单数量较往年增加很多。在海关的支持帮助下，通关放行高效便捷，为公司持续向好提供了有力的支撑，我们对未来的发展充满信心！”总经理助理王仲博介绍。1—8月，公司系列产品出口额1.9亿元，同比增长348倍。
       作为国家级专精特新“小巨人”企业，通化建新科技有限公司出口的硫酸镍生产设备体积较大、装卸费时，且国际标准体系繁杂。为保障企业产品出口顺畅，长春海关所属通化海关梳理出口目的国技术标准要求，主动对接企业出口计划、船期需求，强化与口岸部门沟通协调，依托“提前申报”“两步申报”“直装直提”等便利化通关举措，为企业定制通关服务方案，缓解企业存储运输压力。
       通化海关综合业务科副科长王琳告诉记者，为助力辖区机电产品出口，通化海关制定“一企一策”个性化帮扶方案，创新推出“AEO+经核准出口商”同步培育计划，一对一指导企业“双资质”申领。同时，开通服务专窗，优化审核流程，推广原产地证书自助打印，实现证书“秒签”审放。据统计，1—8月，通化地区出口机电产品2.1亿元，同比增长24.17倍。
       “我们将持续聚焦经营主体关切，实现高效精准管理与服务，推动‘专精特新’企业高效出口。”通化海关副关长罗枫说。
       作为吉林省重要的支柱产业，“吉林造”轨道客车不仅在国内处于领先地位，也具备强大的国际竞争力，出口车辆累计超过9000辆，展现出强劲的增长势头和广阔的发展前景。
       吉林省金越交通装备股份有限公司是我省“专精特新”中小企业、高新技术企业和科技“小巨人”企业，主要从事轨道客车配套设备研发生产，座椅产品不仅广泛应用于国内干线铁路和城市轨道客车项目，也被全球主要知名轨道车辆制造商所认可，远销多个国家地区。今年1—8月，企业已出口10703个座椅及座椅配件，进出口总值1370.42万元，同比增长5.82%。
       “2023年，外商对我们正在执行的项目提出扩增及产品技术加改要求，进一步提高了座椅标准。虽然技术上没难倒我们，可原先已出口的座椅陆续复运进境，技术改造升级后重新出口，相应延长了整个项目的执行周期，这将导致部分产品无法在加工贸易手册有效期内完成出口，让我们犯了难。”总经理李云说。问题如不能顺利解决，意味着公司可能无法按时交付价值2000多万元的订单，面临着巨额违约赔偿，国际声誉也将遭受严重影响。
       企业有需求，海关有行动。在了解情况后，长春海关所属绿园海关高度重视，组织业务骨干开展实地调研，深入生产制造一线，认真研究其加工制造特点，为企业量身定制应对措施。建立“专家+专班”机制，在职能部门指导下开展政策适配性论证，结合前期调研成果，评估企业相关资质。一站式服务指导企业应用“大型装备制造业保税加工监管模式”，顺利解决了企业订单生产交付周期长、成品退换货物多等难题，保障了670套标准座椅复运进境并如期进行技术加改，提升了企业应对国际市场复杂多变的竞争能力。
       肽是一种由氨基酸脱水而成的有机化合物，是机体完成各种复杂的生理活性必不可少的物质，在医用、农用、日化用、食用等领域有着多种用途。
       国药肽谷是一家专业致力于肽科技的国家高新技术企业、科技“小巨人”企业，拥有肽相关国家发明专利近30项，拥有吉林抚松生产基地、吉林安图生产基地、生物活性肽文化产业园三大生产基地。三大生产基地均已配备了世界先进的全自动小分子肽生产线，达到了行业领先水平。
       “此前我们的发展重心主要是放在国内，近些年，随着企业规模的不断扩大，我们开始逐步尝试出口业务。”销售部经理艾国辉坦言，对于公司来说，这是一条从未走过的路。由于此前未曾开展过产品出口，对相关业务流程并不熟悉，做了很多无用或重复的工作，出口业务开展得并不顺利。
       好政策是企业发展的“助推器”。长白山海关得知企业存在困难后高度重视，成立专班深入企业开展调研了解情况。依托《长白山海关优化营商环境十条措施》并结合企业实际情况，量身定制解决难题。创建“全流程跟踪指导——沟通反馈”便利措施，有效应对企业申报流程不熟悉、填写不准确等情况；实施“5＋2”预约查检＋针对性取样措施，提前预约查检，降低查检时限。同时，还就产品粉末状、重量轻、单价高等特性，积极与实验室沟通联络，减少采样数量，为企业搭建低成本、高效率的出口通道。
       “海关出台的一系列利好政策让我们吃下了一颗‘定心丸’。今年3月，公司成功向海外市场出口了一批价值19.5万元的货物，实现了外贸出口开门红！”艾国辉兴奋地说。
       长春海关相关负责人表示，今年以来，长春海关为“专精特新”企业保税备案进出口总值1007.38万元。未来，将不断优化口岸营商环境，促进企业通关便利化，持续提高政策供给有效性，多举措服务全省传统优势产业、新兴技术产业，助力企业增添新动能，塑造新优势。