构建便捷通关大通道

       近日，一艘满载着进口铁矿的外籍货轮缓缓停靠在锦州港码头，沈阳海关关员第一时间开展现场作业，放射性检测、外来夹杂物查验、重量鉴定、取样作业一气呵成，在确认该批铁矿符合国家安全准入要求后，立即通关放行。为保障辽宁地区经济社会发展所需原材料供应充足，沈阳海关综合施策，打造出一条进口大宗资源性商品便捷通关大通道。2021年1-2月，沈阳海关已累计监管进口矿石、原油、煤炭等商品共计153万吨、货值49.5亿元人民币。
       “近几年，海关一直在推进落实‘放管服’改革，比如，对进口铁矿、锰矿、锌矿等7类矿产品施行‘先放后检’，我们企业代理进口的矿产品通关速度更快了，而且也为收货企业节省了不少的仓储、物流费用。去年下半年，听说海关对进口原油也开始实施‘先放后检’，这对我们企业来说真是利好消息不断。”某报关企业负责人说。
       为确保海关总署出台的检验监管改革措施落地落实，有效促进大宗资源性商品优进快进，沈阳海关建立工作责任清单，并加紧落实。在对部分进口大宗资源性商品实施“先放后检”的基础上，积极落实“智慧海关”建设要求，充分发挥信息化平台作用，推广使用新一代查验管理系统，科学优化监管资源配置，提高监管精准性和有效性，确保进口大宗资源性商品检验合格后，第一时间通关放行，有力促进通关时间大幅压缩。
       “原油炼化是个精细活儿，这个精细不仅体现在技术工艺上，也体现在进出口物流运转上。原油进多了，企业资金压在原材料上，会影响我们的资金流；生产的成品油出慢了，又没有办法满足客户的需求。为了保障产业链供应链安全稳定，沈阳海关真是想了不少办法，做了不少工作。”某原油炼化企业进出口部门负责人说。
       为化解新冠疫情给原油炼化产业链供应链造成的不利影响，沈阳海关从细节入手，精准施策，对进口保税原油实施“入库一次检验，出库分批核放”检验监管模式，保税原油整批入库后，企业可根据生产需要，小批量、多批次报关提离，资金周转压力得到有效缓解。同时，沈阳海关还对出口成品油实施“单罐检验”作业，合格后直接装船，成品油存储周转作业时间压缩了三分之一，保障原油炼化产业链高效运转。2021年1-2月，沈阳海关监管进口原油26.8万吨，出口成品油61万吨。
       “为进一步优化口岸营商环境，提高贸易便利化水平，海关总署决定对进口大宗资源性商品重量鉴定监管方式进行优化，这对我们现场作业提出了更高的要求。面对新形势、新挑战，我们迎难而上，运用进出口工业产品安全预警平台，对进口大宗资源性商品精准实施重量鉴定，不仅提高了通关效率，而且有效维护了贸易公平，企业获得感‘双倍’提升。”沈阳海关关员说。
       沈阳海关在全面落实海关总署要求的同时，结合关区实际情况，对重点敏感商品、国外发货人、装货港口等物流信息，定期开展风险分析，对问题船舶重点关注，及时进行警示通报。依据企业申请和风险研判结果，对进口大宗资源性商品实施衡器鉴重、水尺计重、容器计重，坚决打击贸易欺诈违法行为。2021年1-2月，沈阳海关共检出大宗资源性商品短重27批、重2622吨，帮助企业挽回经济损失1372万元。（摘自《中国国门时报》）